2月19日上午，阳城县第十七届人民代表大会第六次会议在县城大剧院开幕。县长牛琛代表县人民政府向大会报告工作。

县委书记高喜全，县人大常委会主任王晚红，县委副书记、县长牛琛，县政协主席白继军，县委副书记李琳，县人大常委会党组书记、副主任常轩胜，县人大常委会党组副书记、副主任邢学军，县人大常委会副主任贾兵富，县人大常委会党组成员、副主任赵鸿平，县人大常委会党组成员柴应龙，县人大常委会办公室主任许斌彬在主席台前排就座。

县委常委刘涛、梁凯、刘爱萍、侯宁、韩安阳等县委、县人大、县政府领导出席会议并在主席台就座。

本次大会应出席代表215名，实到代表187名，符合法定人数。

上午九时，县人大常委会主任王晚红宣布大会开幕。在热烈的掌声中，牛琛作《政府工作报告》。牛琛指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和上级各项决策部署，按照“坚持见新见绿、勇于求新求变、确保县泰民安、开创千秋伟业”24字理念和“一个统筹两手抓”总体思路和要求，统筹做好稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。一是聚力提质增效，“好”的态势持续巩固。二是聚力产业升级，“稳”的根基更加坚实。三是聚力项目攻坚，“进”的动能加速汇聚。四是聚力城乡统筹，“融”的步伐愈发稳健。五是聚力改革创新，“活”的红利全面释放。六是聚力民生福祉，“惠”的温度充分彰显。七是聚力效能提升，“严”的基调不断夯实。

在谈到2025年工作安排时，牛琛说，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照“坚持见新见绿、勇于求新求变、确保县泰民安、开创千秋伟业”24字理念和“一个统筹两手抓”总体思路和要求，锚定加快推动阳城高质量发展的战略目标，全力构建“三个三”现代化产业体系，全面深化改革开放，加快推动科技创新和产业创新融合发展，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

牛琛指出，2025年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6％，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长8％左右，社会消费品零售总额增长5％，服务业增加值增长5％，一般公共预算收入增长2％，规上工业增加值增长6.5％，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平，城镇新增就业6000人以上，居民消费价格涨幅控制在2％左右，约束性指标按照市定目标全面完成。

牛琛指出，实现2025年全县经济社会发展的主要预期目标，县政府将重点抓好九方面工作。一是在锻造产业集群上深耕细作，厚植竞争优势。加快构建“三个三”现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能、新优势。推动主导产业提质增效，推动优势产业上档升级，推动新兴产业集聚成势。二是在激发多维增长上聚焦聚力，扩大有效需求。推动消费、投资、出口“三驾马车”协同发力，全方位激活经济增长势能，支撑县域经济高质量发展。激发消费潜能，强化投资驱动，稳定外贸增长。三是在深化改革开放上奋楫突破，构建创新生态。始终把改革作为关键一招，积极推进深层次体制机制改革，加快推进重点改革举措和改革事项落实，以改革优环境，以环境促发展。推进重点领域改革，支持民营经济发展，建设一流营商环境，拓展对外开放空间，营造创新创业生态。四是在项目提速提效上靶向攻坚，积蓄发展后劲。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，着力在项目建设、要素保障、争取资金上狠下功夫，以高质量项目支撑高质量发展。在项目建设上发力，在招商引资上聚力，在要素保障上用力。五是在提升城市品质上精准施策，打造公园山城。践行人民城市理念，按照“1＋3×3＋369”总体思路，加快建设宜居、韧性、智慧、高品质的“公园山城”。优化城市空间布局，推动城市有机更新，提升城市治理水平。六是在乡村全面振兴上久久为功，绘就和美画卷。坚持农业农村优先发展为总方针，以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为总目标，全力推动乡村振兴和农业农村发展迈向更高水平。扛牢粮食安全责任，推动“特”“优”产业发展，打造美丽乡村样板，突出重大工程牵引，加快城乡融合发展。七是在优化生态环境上系统推进，建设绿色家园。深入践行“两山”理论，严守生态底线，要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让美丽阳城青山常在、绿水长流、蓝天永驻。加强生态环境治理，推动绿色低碳转型，构建生态安全屏障。八是在增进民生福祉上倾情倾力，书写幸福答卷。坚持以人民为中心的发展思想理念，主动顺应人民群众对美好生活的新期待，全力解决好群众急难愁盼、牵肠挂肚的问题，让人民群众在共建共享中感受温暖、体味快乐、收获幸福。强化就业优先政策，健全社会服务保障，办好优质公平教育，加快建设健康阳城，繁荣文化体育事业。九是在筑牢安全稳定防线上严抓细管，护航县泰民安。秉持人民至上、生命至上理念，以“时时放心不下”的责任感，全力保障人民安康、社会安定、城市安宁。全力维护社会稳定，防范化解各类风险，筑牢守牢安全底线。

牛琛强调，金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。我们将牢记人民之托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意的服务型政府。县政府将秉忠心，筑信仰之基。坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在实际行动上，不折不扣落实上级决策部署，坚决做到县委有要求、政府有行动、落实有成效。将重程序，行法治之路。坚持把依法行政作为基本准则，深入推进法治政府与法治阳城、法治社会一体建设。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受监察、司法、群众、舆论监督，强化审计、统计、财政监督，切实让政府权力在阳光下运行。将勇担当，扬奋进之帆。坚持“实”字当头，“闯”字为先，敢勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、敢攻最险的山头，以过硬工作本领展现新作为。把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好，跑出发展加速度，干出事业新高度，让担当实干成为政府工作最鲜明的特质。将明纪律，倡廉洁之风。坚决扛牢全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。始终做到原则面前不让步，利益面前不伸手，诱惑面前不动心，让遵规守纪成为政府工作最高度的自觉，不断巩固拓展风清气正的政治生态。

牛琛最后说，各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取、真抓实干，全力推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化阳城篇章！（海战　进丰　帅威）

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