在本次村(社区)“两委”换届试点工作中，我县坚持高线选人，把牢底线要求，通过“正负清单”细化内容，“五级步骤”严格程序，着力规范候选人考察工作流程，确保全县17个镇的325个村（社区）“两委”候选人考准考实，切实选优配强村(社区)“两委”班子。

在考察前期，坚持把政治标准放在首位，对村（社区）“两委”候（竞）选人初步人选列出正面和负面清单。正面清单方面，主要以“双好双强”和在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中有突出表现的为主要内容。负面清单方面，主要以不讲政治纪律，违反政治规矩，廉洁自律意识差，在脱贫攻坚、信访维稳和乡村振兴等重大工作部署、重点项目推进工作中，不作为、慢作为或乱作为，造成不良影响的，在本届任期内考核不称职、被依法罢免等情形，近3年内曾被评为不合格党员的，不执行“六个做到、六个严禁”的为主要内容。在此基础上，明确提出对村级集体经济薄弱不到5万元的，干群关系冲突严重，造成恶劣影响，经调查核实的，班子不团结，长期勾心斗角，战斗力薄弱，影响村级发展的党组织书记不能连任。

在考察过程中，严格“五级步骤”，一是走访，多层次多方面收集信息，根据需要延伸到其“亲友圈”和“社交圈”进行走访，多渠道多维度征求意见、搜集群众口碑，深入了解候（竞）选人的日常表现。二是座谈，对考察对象进行个别座谈，对党员代表、群众代表、第一书记、驻村工作队员、“两代表一委员”进行谈话，重点了解候选人是否有不良反映，经认真核实，作出明确结论。谈话人员范围包括：未列入候选人的上一届村（社区）“两委”成员、党员代表、群众代表、第一书记、驻村工作队员、“两代表一委员”。三是集体研判，考察组根据考察对象的综合表现，召开集体研判会议，对考察对象的个人能力素质、岗位匹配等情况形成全面综合的评判。四是形成考察材料。考察组综合考察情况和集体研判结果，据实出据书面综合考察报告，内容包括考察对象德能勤绩廉表现、主要特点及不足、考察谈话等。五是分析考察情况，考察结束后，考察组集体研究、综合分析，提出人选任用建议，确定各村下一届村“两委”成员候选人预备人选名单，并将名单反馈至各村。

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