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阳城县人民政府办公室关于印发阳城县煤炭和油品管控专项整治实施方案的通知

文章来源:政府办 发布时间:2018年09月03日 点击数: 字体:

阳城县人民政府办公室文件

 

阳政办发2018〕90

 

                                 

阳城县人民政府办公室
关于印发阳城县煤炭和油品管控
专项整治实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直及驻阳各有关单位:
  《阳城县煤炭和油品管控专项整治实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
   

                    阳城县人民政府办公室
                      2018年8月24日

 

阳城县煤炭和油品管控专项整治
实 施 方 案


  根据《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市2018年大气污染防控行动计划》(晋市政办〔2018〕18号)、《晋城市大气污染防治工作督查问责实施细则》(晋市发〔2018〕14号)、《晋城市控煤控油办公室关于印发晋城市煤炭和油品管控专项整治实施方案的通知》(晋市双控办字〔2018〕1号)要求,为进一步加大对全县控煤控油的工作力度,确保我县控煤控油工作取得成效,各相关单位要提高政治站位,按属地监管的原则,认真贯彻落实中央、省、市、县各级要求,严格执行车用汽柴油国六标准和禁煤区销售散煤有关规定,扎实做好控煤控油工作。结合我县实际,现制定如下实施方案:
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和习总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神,进一步突出生态文明建设和环境保护的政治站位,以生态环境部约谈为契机,以约谈通报问题为重点,加大监管力度,全力加快治理建设,加紧攻坚克难,推动我县环境空气质量实现根本好转。
  二、组织领导
  根据《阳城县进一步加强大气污染防治工作组织机构方案》要求和县政府常务会议安排,县政府成立控煤控油办公室:
  主      任:  王晚红    副县长
  常务副主任:  刘书远    县工商质监局局长
  副  主  任:  卫红星    县政府办公室副主任
         杨二强    县经信局局长
         蔡树峰    县环保局局长   
         姚俊义    县安监局局长、县煤炭煤层气工业局局长
         赵新龙    县交通运输局局长
         吴国宏    县住建局局长
         李  鹏    县公安交警大队大队长        
  各乡(镇)人民政府乡(镇)长
  控煤控油办公室设在县工商和质量监督管理局。职责:负责全县煤炭(型煤)和油品质量管控的统筹协调督导推进。
  办公室下设六个管控组,组长由责任单位分管领导担任,副组长由配合单位分管领导担任。
  三、职责分工
  (一)禁煤区管控组:
  按属地原则,对禁煤区内的现有煤炭(型煤)销售点进行清理,对居民手中私存煤炭(型煤)进行统一收缴。做好禁煤联合执法,严查向“禁煤区”等管控区域内拉运煤炭等高污染燃料的运输车辆,严查禁煤区内销售散煤及其制品的行为,严控劣质煤进入市场。环保部门依法对煤炭(煤制品)来源进行倒查。(责任单位:县环保局;配合单位:凤城镇政府、县住建局、县公安交警大队、县工商质监局、县交通运输局)
  (二)煤炭质量管控组:
  定期对洗煤厂、型煤厂的产品进行抽检,确保用于民用的散煤硫份小于1%,灰分小于16%,型煤符合《商品煤质量民用型煤》(GB34170-2017)要求。依法查处销售不符合质量标准的煤炭行为。(责任单位:县工商质监局)
  (三)油品质量管控组:
  每月定期开展加油站、储油库等流通领域车用油品及车用尿素质量抽检,依法查处销售劣质油品行为,并依法依规倒查劣质车用油品来源。(责任单位:县工商质监局;配合单位:县环保局、县经信局)
  (四)煤炭生产经营单位管控组:
  加强对煤炭生产经营单位的监督管理,对涉及民用散煤销售的煤炭企业,要规范销售合同,明确煤质标准(硫份、灰分、挥发分)、买受人单位名称及用途等具体内容,建立煤炭购销台账。在采暖季和重污染天气预警期间,所有煤炭公路运输必须加盖密闭,并使用国IV标准及以上车辆。依法查处无证无照煤炭生产行为。(责任单位:县煤炭煤层气工业局)
  (五)成品油升级供应管控组:
  加强对全县国VI标准车用汽、柴油和车用尿素的供应管理,所有加油站必须配套销售符合标准的车用尿素,牵头查处无证无照加油站和流动销售燃油经营行为。(责任单位:县经信局;配合单位:县安监局、县环保局、县工商质监局)
  (六)货运车辆油品质量管控组:
  抽检车辆排放超标情况,严格在用柴油货车排放检验。尽快着手研究建立县货运车辆使用油品的质量抽检制度,依法查处使用劣质油品行为,并倒查劣质车用油品来源。督促指导重点工矿业、运输企业等柴油货车用户,建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账。(责任单位:县环保局;配合单位:县交警大队、县交通运输局)
  四、整治要求
  (一)加强组织领导。各乡(镇)政府、各管控组要按方案要求,强化守土有责、守土尽职意识,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,抓紧一切可以抓紧的时间,层层传导压力,逐级压实责任,坚决完成整治任务。
  (二)做好摸底工作。各管控组、各乡(镇)政府、各责任单位是摸底排查的主体,要全面排查本辖区内、职责范围内的主体对象,特别是煤炭销售企业、煤炭生产企业、加油站的数量、地址、负责人、经营状况(是否正常经营、整改,还是停业)并于8月31日前填表上报县“双控”办公室。(见附表1、2)
  (三)严格抽检时间。严格油品、车用尿素质量抽检和时间要求。抽检时间:2018年7月—12月。成品油、车用尿素抽检在省、市2018年抽检的基础上,对剩余油站按每月一定比例进行抽检,年内做到所有油站抽检全覆盖。
  (四)抓好工作落实。成品油市场监管和禁煤区销售散煤是大气污染防治工作的重要内容,关系到人民群众的切身利益,意义重大。县控煤控油领导组成员单位、各乡(镇)政府要高度重视,周密部署,精心组织。
  (五)及时制定方案。各责任单位要按照“双控”方案要求,结合本地实际,拿出切实可行方案,并组织实施,同时将实施方案于2018年8月31日前报县“双控”办公室。
  (六) 强化工作调度。各管控组要安排专人负责此项工作,将联络人信息报“控煤控油”办公室。每月2日前各管控组将上月工作进展情况汇总报“控煤控油”办公室,电子版发至scg7293@sina.com,由“控煤控油”办公室汇总并经主要领导审核同意后报县大气污染防治领导组办公室。
  联系人: 郭旭波         电话:4237293
  邮  箱:scg7293@sina.com

  附件:1.大气污染突出问题集中整治排查表(散煤治理)
     2.大气污染突出问题集中整治排查表(机动车污染治理—油品油质)